Revisionshold giver høj karakter til MS Mozambique

Teamet,som tidligere på året reviderede MS Mozambiques vigtigste fokusområde, Opbygning af lokaldemokrati, har mange roser til programmet, men også forslag til forbedringer.

MS Mozambiques personale og revisionsteamet havde gang i øjne, ører og skriveredskaber, da førstnævntes program var under lup. Foto: Henrik Lomholt Rasmussen

Et velfungerende program, der baseret på en velgennemtænkt strategi har opnået imponerende resultater på kort tid. Sådan lyder den generelle konklusion udarbejdet af teamet, der i efteråret reviderede MS Mozambiques vigtigste fokusområde, Opbygning af lokaldemokrati (OLD).
"I en af provinserne, hvor MS arbejder, så vi et spirende program vokse frem, da vi besøgte to partnerorganisationer, ACUDES og CCM. De har en fælles strategi for, hvordan civilsamfundet kan påvirke de lokale politikere, mens en tredje partner, LDH, kan supplere dem med folkeoplysning," siger revisionsteamets leder, Helene Maria Kyed, antropolog og ph.d. i internationale udviklingsstudier.
Hendes kollega, Karen Jørgensen, MS tematiske koordinator for OLD, nød at se MS-partnere arbejde sammen inden for programmet i stedet for at koncentrere sig om deres egne dagsordener. "Sidstnævnte er almindelig praksis blandt mange organisationer i civilsamfundene i u-lande, men MS Mozambique og dets landestrategi har klart fået partnerne til at indse, at de taler samme sprog, og at de er en del af et større netværk med et fælles mål," siger Karen Jørgensen.

Ingen hængepartier
Hun ser det som en styrke, at MS Mozambiques landestrategi sigter efter at integrere programmets to andre fokusområder, Anti-korruption og Demokrati i grundskolen, med ”storebroren” Opbygning af lokaldemokrati.
"Det skaber en større sammenhæng i programmet," forklarer Karen Jørgensen.

Hun kalder det en fordel, at MS Mozambique flyttede til et nyt geografisk område, inden demokrati-programmet blev iværksat. 
"På den måde begynder man på en frisk og undgår at skulle arbejde med gamle hængepartier og vaner," siger Karen Jørgensen. 
Hvad angår donorer roser Helene Maria Kyed, at MS Mozambique sigter efter at harmonisere deres arbejde.
"Fordi MS Mozambiques programofficerer tænker i koordinering og netværk, har organisationen FOPROI's donorer, MS, Irish Aid og Oxfam, udviklet et fælles oplæg, der sikrer, at man undgår dobbeltfinansiering af det samme projekt. Endvidere sørger MS også for, at donoerne arbejder mod fælles mål uden at overlappe hinandens arbejde, "siger Helene Maria Kyed.

Inspiration til MS Kenya
Den tredje medarbejder, Priscilla Ateyo, programofficer fra MS Kenya fandt inspiration for til sin organisations program for lokaldemokrati.
"MS Kenya arbejder primært på nationalt niveau, som gør os i stand til at påvirke de nationale politikker. Prisen er, at vi ikke arbejder på lokalt plan. Derfor var det inspirerende at se, hvordan MS Mozambique arbejder med græsrodsbevægelser i distrikterne og på samme tid forbinder dem til provins-og niveauer i det offentlige, "siger Priscilla Ateyo.

Løftet pegefinger
Men midt i al rosen er der også plads til et par løftede pegefingre fra Helene Maria Kyed, som opfordrer til grundige vurderinger af partnere.
"Der er en tendens til at tage det for givet, at civilsamfundets organisationer altid repræsenterer de fattige og marginaliserede. Men det er der ingen garanti for. MS Mozambique må definere, om partnerne ønsker at være pressionsgrupper for ændringer i samfundet eller om de primært er interesseret i at få midler til deres egne aktiviteter," siger Helene Maria Kyed, der også savner integration af medier, især lokale radiostationer, i programmet.
”Radiostationer når mange fattige på landet, som hverken har tv eller adgang til aviser,” påpeger Helene Maria Kyed.
I et større perspektiv opfordrer hun MS til at komme med en for demokratiets tilstand i Mozambique om 10 år.
"Med den nuværende strategi risikerer MS at ende som en leverandør af teknisk støtte til lokale borgerorganisationer. Der er intet galt med det, men MS bør definere, om man også ønsker at se CSO's, der arbejder for politiske forandringer, og som kan og tør Mozambiques næsten enerådende regeringsparti, "siger Helene Maria Kyed.