Markant fattigdoms- og jordaktivist i Mozambique død
En af Mozambiques førende akademikere og aktivister inden for fattigdomsbekæmpelse, Jose Negrão, døde for nylig. I år 2000 modtog Jose Negrão MS Prisen på vegne af den mozambiquiske organisation Forum Terra, der arbejdede for jordreformer i det afrikanske land.
Af Per Bergholdt Jensen, Informationsmedarbejder26. juli 2005
De fattige i Mozambique mistede en af deres ihærdigste forkæmpere, da José Negrão døde af en hjerneblødning den 9. juli på et hospital i Johannesburg. José Negrão blev 49 år gammel.
José Negrão var professor i udviklingsøkonomi ved Eduardo Mondlane Universitetet i Mozambiques hovedstad, Maputo. Han blev anset for at være en af sit lands førende kapaciteter inden for udviklingsspørgsmål og fattigdomsbekæmpelse.
Hovedkræft bag jordlov
Negrão arbejdede igennem en årrække med jordspørgsmål i Mozambique, og han var en af hovedmændene bag en revolutionerende ny jordlov, der blev vedtaget i 1997.
Jordloven har givet fattige bønder juridisk hjemmel til at påberåbe sig ret til den jord, de dyrker.
Det virkeligt fornyende i loven bestod i, at mundtlige vidnesbyrd blev anerkendt som juridisk gyldige på lige fod med skriftlige. De bønder, som mundtligt gør krav på jorden, fordi de har dyrket den i årevis, kan således få papir på deres jord.
Et andet vigtigt punkt i jordloven var, at lokalsamfundene skal konsulteres i forbindelse med investeringer i landområder, lige som de skal kunne drage fordel af investeringerne.
Negrão på MS besøg i Danmark
I forbindelse med modtagelsen af MS Prisen i år 2000 gav José Negrão et interview til MS Revy, hvori han redegjorde for arbejdet med jordloven.
”Det er svært at udbrede et budskab i et land, hvor så mange hverken kan læse eller skrive. Men jeg tror, at der er to grunde til at vi nåede ud. For det første havde vi et budskab folk gerne ville høre. Det handlede jo om deres rettigheder til deres land.”
”For det andet brugte vi de eksisterende strukturer. I stedet for at opbygge en helt ny organisation og et helt nyt netværk, brugte vi de eksisterende NGO’ere, regionskomiteer og kirken”, udtalte Negrão.
Budskaberne bag landloven
I MS Revy understregede José Negrão vigtigheden af at gøre alt enkelt i forbindelse med jordloven. Det første skridt i processen var at få vedtaget en ny lov, der gav landarbejderne rettigheder til den jord, de havde dyrket i årevis.
Der blev skabt skabt konsensus om fire korte budskaber med meget konkrete pointer. De fire budskaber var:
1. Alle landarbejdere har ret til jord.
2. Ingen skal leje eller betale for jord.
3. Både kvinder og mænd kan eje jord.
4. Organisationen ønskede ingen magt til sig selv.
”Særlig det sidste punkt har været med til at gøre det til en succes. Vi ønskede civilsamfundet styrket uden at true statsmagten. Og det betød at vi hurtigt blev accepteret af både regeringen, donorerne og den private sektor”, forklarede José Negrão om baggrunden for landlovens succes.
”Ngo’erne er det nye diplomati”
José Negrão gav udtryk for, at han ikke mente, at WTO ville kunne løse markedsproblemerne.
”De er for dyre i drift og de beskytter kun sig selv. Det samme gælder de andre store internationale organisationer.”
”Det er det nye diplomati, bestående af NGO’ere og civilsamfundene, der er de rette redskaber til at forandre verdens uligheder. Man kan nu engang ikke tale for andre. De fattige må tale deres egen sag”, sagde José Negrão under sit besøg i Danmark for fem år siden.
Mindeord i internationale medier
José Negrãos anerkendelse både i Mozambique og internationalt afspejles i de mindeord forskellige medier har bragt.
BBC kalder Negrão for ”en af de mest veltalende og revsende stemmer i det mozambiquiske civilsamfund.” BBC skriver endvidere, at ”José Negrão skilte sig ud på grund af sin uselviske hengivelse til sager forbundet med jord og fattigdomsbekæmpelse”.
Den sydafrikanske avis Sunday Independent skriver, at Negrão ”forvandlede Mozambique” og var ”de fattiges helt”. Avisen bemærker endvidere, at José Negrão ”havde en dyb indflydelse på landbefolkningens fremtid og hjalp til at forbedre livet for mange mennesker”.