Nepal i krise 2004

Trådene samles

Bente Rasmussen, der er aktivist i Nepal i krise-netværket og tidligere udviklingsarbejder i Nepal, skriver om Nepal-seminaret 19.-20. november. Se flere billeder nederst!

Af Bente Rasmussen

18. december 2004

"Som nepaleser, der på klods hold lever med borgerkrigen i Nepal hver dag, er det her initiativ utroligt vigtigt" siger Bishnu Upreti, repræsentant fra Friends for Peace i Nepal, efter sit ophold i Danmark.

Fredag den 19. november var nemlig dagen, hvor der blev taget hul på et to dage langt seminar i København. "Nepal i Krise"-netværket havde planlagt og inviteret. Der var repræsentanter fra store og små NGO'er, der arbejder i Nepal med vidt forskellige ting. Fællesnævneren for seminaret var netop Nepals vanskelige og politiske ustabile situation, og hvad NGO'ere i Danmrk kan gøre for at støtte og medvirke til at øge presset på det internationale samfund og de politiske beslutningstagere, så motivationen og chancerne for en velforberedt og forpligtende fredsproces i Nepal bliver større. 

Tretrins-raketten

Seminaret i København var sidste del af en tretrins-raket, hvor første del fandt sted i Nepal og fokuserede på de forskellige fredsorganisationer i Nepal. Andet trin var en international konference, som Udenrigsministeriet, Amnesty International og MS i Danmark stod for. 

Et par timer efter at konferencen var afsluttet, åbnede Nepal i Krise-netværket dørene op for det tredje og sidste arrangement. I første del af seminarets program var der lagt op til en uformel udstilling og præsentation af de forskellige NGO'ers arbejde i Nepal. Det spænder lige fra ambulancer, skoler, frie gældsslaver, landrettigheder, menneskerettigheder, radio til skovdyrkning. De nepalesiske repræsentanter fra bl.a. de to fredsorganisationer Coalition for Peace og Friends for Peace, som også havde deltaget i Udenrigsministeriets konference, deltog også i seminaret og fortalte om deres organisationers arbejde i Nepal. På den måde kom der en meget fin sammenhæng mellem de to ellers meget forskellige arrangementer. 

"Det var interessant at se, hvordan det danske udenrigsministerium og de danske NGO'er samarbejder om den samme sag. Det er meget sjældent,at sådan noget sker i Nepal", sagde Bishnu Upreti efterfølgende og fortsatte: "Nepal befinder sig i en krise. Derfor har vi brug for støtte fra det internationale samfund - ikke kun i form af penge, men også, og måske mere vigtigt, til at presse politikere i EU og FN til at tage aktivt del i Nepals fredsproces". Det var ikke kun de nepalesiske repræsentanter, der deltog i alle tre arrangementer. Flere af de internationale NGO'er deltog ligeledes i alle tre arrangementer, bl.a. MS-Nepal, som også har lagt meget energi i at få seminaret i Nepal og konferencen i Danmark til at finde sted. Det stiller dog også store krav til de centrale organisationer og personer, for der er rigtig mange tråde, der skal samles sammen. Hvis der skal skabes et fremtidigt velfungerende aktivt internationalt netværk, kræver det lige præcis god koordination og et overblik over, hvor fredsprocessen bevæger sig hen, både i Nepal, Danmark og EU.

Handlingsplan for Nepal i Krise er nødvendig

Udstillingen om fredagen blev en god indgang for deltagerne til at lære mere om hinandens mange forskellige tilgange til at arbejde for udvikling og menneskerettigheder i Nepal:

"Jeg havde en positiv oplevelse af, at så mange kræfter blev lagt i manifestationen af, at man ville støtte den fredsskabende del af befolkningen" sagde Janus Wejdling fra Dialogos efterfølgende:

"Jeg er spændt på udfaldet af diskussionerne - og om der blev vedtaget et slutdokument. Men om det får nogen afgørende indflydelse på udviklingen i Nepal, kan jeg have mine tvivl om. Det er nogle forskellige virkeligheder, vi opererer i", sagde han.

Og det er netop det springende og kritiske punkt. For et egentlig slutdokument blev der ikke vedtaget efter lørdagens fire workshops, og det er nu op til aktivisterne i Nepal i Krise-netværket at få samlet trådene efter seminaret og udstikke en handlingsplan for, hvordan samarbejdet med de nepalesiske fredsbevægelser fremover skal foregå, og hvilke aktiviteter netværket skal stå for i Danmark og Europa.

Anbefalinger fra de fire workshops (på engelsk)

For at kunne udvælge og prioritere Nepal i Krises fremtidige identitet og arbejdsgrundlag er det vigtigt at kigge opsummeringerne nøje efter i sømmene. En ultrakort version af fremlæggelserne bliver derfor præsenteret i det følgende på engelsk:

1. Human rights violations: 

Actions and intervention was discussed on different levels:
a. International level:
- Action needs to be based on reliable information.
- The international community must give moral support to human
rights defenders and pressurize HMG and the Maoists.
- Follow up on individual cases w. the UN group on disappeared persons. 

b. National level in Denmark:
-Prioritise the advocacy: stop the killing first!
-National campaign: stop the supply of armed weapons.
-Monthly focused action through the Nepal in Crisis Network.
-Form a Nepal Student Forum or similar for Nepalese in DK to interact and act united.

c. National level in Nepal:
-Create a network of human rights defenders.
- File complaints at NHRC, but also within the UN system. 

2. New constitution for Nepal: 

-Supporting Nepali organisations to work on principles underlying a new constitution. 
-Support initiatives by CSOs across Nepal towards co-ordinated peace initiatives.
-Continuing support to HROs and other CSOs.
-Lobbying with international organisations against government and HR violations, including the UN resolution at the UNHCR meeting in March 2005.
-Increase information work from Danish NGOs.
- Linking up Nepal in Crisis Group and other Danish NGOs with similar networks.

3. Land reform and tenure rights:

- Address land and citizenship issue in all development programmes/projects
- Address citizenship issue and land rights problem separately
- Campaign for:

Information and awareness on land rights
Newspaper articles in Nepal and Denmark
Exhibition on abolishment of the feudal system in Denmark end of 18th century
Implement existing land legislation: KEEP YOUR PROMISSES!

Building people's organisation in Nepal
- Include land right issues as a cross-cutting issue in all rural programmes
- Train and develop people for land rights movement
- Assist co-operation between landless and marginalised groups of land rights
- Implement Natural Resource Management programmes with focus on landless and marginalised farmers (lease, land rights and management systems)
- Land titles issued to a household should be in both the man's and the woman’s name
- Pressure on Nepal’s Government to introduce legislation for the problem areas not covered by the present legislation (amendment to cover tenancy and land right problems)
- Social justice should be prevailing, when more than one poor farmer declare right to their tilling and other land
- Establish Nepali-Danish Student Forum and aware privileged students in Kathmandu to take part in the democratic movement for land rights
- Pressure EU, Danida and the Foreign Ministry to take the ‘price of conflict and land rights' into consideration in future programmes:
-Feminisation of agriculture
-Food security problems

4. The civil society's support of a peace process:

Possible issues: 

- Constituent Assembly
- Reinstatement of Parliament 
- Army under Parliament 
- RNA out of the UN Peace Keeping forces if it refuses to abide by human rights standards
- Children in Armed Conflict (AIN and NGO Federation)

How?

- Website for Information Sharing and for Nepali CSO groups to raise issues for Advocacy 
- All information and issues should refer to source and process 
- Nepali group should be broad based in terms of geographic and sectoral coverage 
- Usable Existing Networks 

Civic Solidarity for Peace 
AIN 
NGO Federation 
Martin Choutari 
HURON 
Advocacy Forum 
COCAP 
INSEC …
NIK 
German (EED)…

Commitments:

MS N will pay for the staff. 

COCAP, NESAC, Martin Chautari, NIK in collaboration with other interested organizations will develop the Democracy First! Program 

- Magazine on democracy for youth
- Short video documentary on democracy for mobilization 
- Discussion groups 
- Interactive theatre
- Community radio 

Information: 

Support journalists from Denmark and Nepal to go on investigative journalism 

Inviting prominent people to Nepal on fact finding missions and get media attention 

Visit by Danish Parliamentarians and Trade Unions to Nepal to meet Politicians and democratic forces

Undertake lobby trips to UK, US, EU Scandinavia, India 

Flere billeder fra seminaret