Leder: Fredsdividende til Nepals fattige nu

Nepals fattige skal have udbytte af freden - det må også Danida arbejde for, hedder det i lederen.

Af Frans Mikael Jansen, generalsekretær

Den 21. november underskrev Nepals regering og maoisterne en fredsaftale, der afslutter 11 års borgerkrig og bringer håb om genopbygning af landet og af et nyt demokrati for alle. Hidtil har magten i landet været koncentreret om byernes elite, kongehuset og de såkaldte ”højkaster”. Skal freden sikres, må også de fattige på lande – inklusive de kasteløse – sikres reel politisk indflydelse, så hverken den gamle elite eller den maoistiske elite sætter sig på magten og for at forebygge, at kongen og hæren saboterer det nye demokrati.

Korruption og mangel på en virkelig indsats for de fattige har undergravet tilliden til de gamle politikere og næret det maoistiske oprør. Omvendt er der fortsat rapporter om maoistiske overgreb – især i fjerne egne, hvor lederne ikke har kontrol. Skal fredsaftalen holde, kræver det et fortsat folkeligt pres. Byernes elite må inddrage den fattige landbefolkning, og maoisterne må bevise, at de kæmper for de fattigste. Forårets folkelige opstand må ikke udarte til to eliters indbyrdes magtkamp.

Det internationale donorsamfund bærer sin del af ansvaret for, om dette lykkes. Den hårdt prøvede befolkning har brug for synlige resultater af freden. Danida har afsat 50 mio. kr. til fredsarbejde i 2007. En stor del bør bruges som fredsdividende til landets fattige. Derfor må Danida sende penge til de lokale udviklingskomiteer, så optimismen kan genskabes, og den fattige landbefolkning mobiliseres i det nye demokratiske projekt.

Donorsamfundet har erkendt, at bistanden ikke altid nåede bredt nok ud tidligere. Blandt landbefolkningen findes en udbredt følelse af, at de ikke fik del i 90’ernes velstand og demokratiske frihed. Det gælder også nogle danske programmer. Det må derfor sikres, at bistanden fremover virkelig når de fattige – kvinderne, de etniske minoriteter og de kasteløse.

For Mellemfolkeligt Samvirke skaber fredsaftalen nye muligheder. Vi fokuserer allerede på disse fattige og marginaliserede grupper, og vi samarbejder med lokale organisationer både på græsrodsplan og nationalt. Denne forankring giver os viden og kontakter til at nå store dele af befolkningen og et godt udgangspunkt for at støtte disse gruppers demokratiske deltagelse i fremtidens Nepal. Vores indsats vil bestå i fortsat at styrke vore partnerorganisationers arbejde, og desuden vil vi sætte ind med oplysning og dokumentation.

Gennem vore partnere vil vi oplyse om forfatning, valg og demokratisk indflydelse i hverdagen og ruste folk til at få indflydelse. Befolkningen skal kende demokratiets spilleregler og kunne deltage i forhandlinger – bl.a. via gadeteater, markedsmøder og lokalradio. Desuden vil vi sammen med vores partnere påtage os rollen som vagthund og dokumentere, om partierne og maoisterne som lovet inddrager hele befolkningen i den demokratiske proces.