Magasinet Indflydelse nr. 2/2007

Leder: Mellemfolkeligt Samvirke ønsker bistanden hævet én "ren" procent

MS ønsker én "ren" bistandsprocent, skriver MS' formand Søren Hougaard efter OECD-rapporten om dansk u-landsbistand.

Af Søren Hougaard

05. juli 2007

Selv om den nye OECD-rapport om dansk u-landsbistand fortsat rummer megen ros, anslår den også en mere kritisk linje. Den kritiserer således, at Danmark nu er faldet til en femteplads på listen over de lande, der yder mest målt i forhold til bruttonationalindkomst. OECD advarer om, at det kan blive svært at fastholde femtepladsen, og advarer mod at reducere bistanden yderligere.

OECD opfordrer Danmark til at øge indsatsen over for Afrikas svage stater, frem for som nu at bruge 65 pct. på ret velfungerende stater. Det er en direkte kommentar til debatten om regeringens ny Afrika-strategi, hvor regeringen har afvist at øge støtten til de svage stater markant.

OECD mener også, at Danmark er meget lidt risikovillig i forhold til nye udviklingsprogrammer og hentyder til Rigsrevisionens store indflydelse på bistanden og regeringens behov for at kunne vise resultater. Det betyder, at der eksperimenteres for lidt med nye arbejdsmetoder, og det hæmmer modtagernes ”ejerskab” af programmerne.

Desuden kritiseres de mange politiske initiativer, der truer med at undergrave de langsigtede strategier, og de store personalenedskæringer, som truer med at forringe bistanden. Programmet med de såkaldt ”blandede kreditter” kritiseres for at være bundet til indkøb i danske virksomheder. Og endelig opfordrer OECD til, at den reducerede u-landsoplysning igen styrkes i samarbejde med NGOerne.

Mellemfolkeligt Samvirke er enig i kritikken. Vi ser frem til en dialog med udviklingsministeren herom og foreslår for det første, at u-landsbistanden sættes op til én ”ren” procent – dvs. renset for tilskud til terrorbekæmpelse, gældseftergivelse og flygtningearbejde i Danmark – og at stigningen bruges til en særlig indsats til svage afrikanske stater.

For det andet foreslår vi, at der afsættes nye midler til u-landsoplysning, og at der indledes et samarbejde med NGOerne og andre om, hvordan vi skaber moderne folkeoplysning på dette område.

Desuden opfordrer vi til at øge risikovilligheden og til at oplyse om, at et snævert fokus på kortsigtede resultater og rigide krav til den økonomiske administration kan forringe bistandens relevans. Til gengæld foreslår vi, at der sættes mere fokus på støtte til u-landenes nationale rigsrevisioner, frie kritiske medier og civilsamfundene, så u-landenes befolkninger får bedre mulighed for at kontrollere brugen af offentlige midler, hvad enten disse kommer fra nationale skatter og afgifter, eller de kommer fra udenlandske bistandsmidler.

Søren Hougaard, formand for Mellemfolkeligt Samvirke